EVALUASI PROGRAM PENCEGAHAN HIV/AIDS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (LAPAS) KELAS I MAKASSAR PROPINSI SULAWESI SELATAN

Abstract

Latar Belakang: Angka infeksi HIV/AIDS pada populasi penjara cenderung lebih tinggi
daripada populasi di luar penjara sebab adanya perilaku berisiko yang terjadi di penjara.
Serosurvailans di Lapas Kelas I Makassar menunjukkan tahun 2004 dan 2005 terdapat
masing-masing 23 dan 35 kasus HIV pada narapidana. Program pencegahan HIV/AIDS di
Lapas tersebut telah dilaksanakan, namun jumlah kasus HIV pada narapidana cenderung
meningkat.
Tujuan: Diketahuinya pelaksanaan program pencegahan HIV/AIDS di Lembaga
Pemasyarakatan (Lapas) Kelas I Makassar.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian evaluasi atau studi evaluasi dengan
rancangan studi kasus, menggunakan pendekatan kuanitatif dan kualitatif. Subjek
penelitian adalah unsur LSM dan Lapas, KPA propinsi, Dinas Kesehatan dan DPRD. Data
dikumpulkan dengan menggunakan kuesioner dan wawancara.
Hasil penelitian: Program pencegahan HIV/AIDS di Lapas Kelas I Makassar yaitu
Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE), Konseling dan tes sukarela, distribusi kondom
dan bleaching. Pelaksanaan program dilakukan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat
(LSM) dengan bantuan dana dari donatur. Evaluasi kegiatan hanya dilakukan secara lisan
oleh pihak Lapas dan Kantor wilayah (Kanwil) Hukum dan HAM. Kendala yang dihadapi
dalam pelaksanaan program yaitu proaktif pegawai Lapas masih kurang dan komitmen
Kepala Lapas masih rendah.
Kesimpulan: Tenaga pelaksana program HIV/AIDS belum memadai sehingga masih
tergantung pada LSM. Selain itu, dana pelaksanaan program masih tergantung pada
donatur. Pelaksanaan program belum baik sebab program HIV/AIDS tidak dimasukkan
pada salah satu divisi dalam struktur organisasi Lapas dan belum ada protap program.
Kekurangan pelaksanaan program yaitu tidak melibatkan KPA untuk melakukan evaluasi
terhadap program dan manajemen dokumentasi laporan tidak berjalan secara maksimal.